Архив Новостей
Замминистра Любовь Ельцова выступила на 319-ой сессии Административного совета Международной организации труда по теме: «Ситуация в сфере экономики и занятости в мире и политические решения»
- 29-10-2013
- |
Тезисы выступления заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Л.Ю.Ельцовой на заседании сегмента высокого уровня МОТ по теме: «Ситуация в сфере экономики и занятости в мире и политические решения»
Как известно, Российская Федерация председательствовала в этом году в «Группе двадцати». Перед нами стояла задача сконцентрировать усилия форума крупнейших экономик мира на разработке мер по ключевым экономическим и финансовым проблемам, от которых зависит экономический рост и создание рабочих мест во всех странах мира.
По итогам саммита в Санкт-Петербурге лидеры «Группы двадцати» подписали декларацию, в которой выделены приоритетные направления по укреплению экономического роста и созданию рабочих мест. Принят Санкт-Петербургский план действий, которым определяются для каждой страны стратегии по достижению уверенного, устойчивого и сбалансированного роста в сфере труда, экономики, развития человеческого капитала, модернизации инфраструктуры.
По инициативе Российской Федерации впервые за всю историю «Группы двадцати» проведена совместная встреча министров финансов и министров труда и занятости «Группы двадцати». В ходе встречи обсуждались вопросы формирования стимулов и устранения барьеров для инвестирования в создание рабочих мест и экономических эффективных мер социальной политики, направленных на создание рабочих мест и обеспечение равных возможностей в сфере занятости.
По итогам встречи были приняты практические обязательства по достижению задачи создания новых качественных рабочих мест, стимулирования занятости уязвимых категорий граждан, прежде всего молодежи, женщин, пенсионеров, людей с ограниченными возможностями.
Впервые был предложен интегрированный подход к формированию политики в отношении рынка труда. Это объединение задачи создания качественных рабочих мест с задачами развития экономики, в комплексе с макроэкономическими, финансовыми и социальными условиями. Такой подход позволяет сбалансировать спрос и предложение на рынке труда, создать условия для развития бизнеса и инвестиций в создание рабочих мест, в подготовку кадров, обеспечить социальную защиту работников.
Правительство Российской Федерации проводит активную политику на рынке труда, стимулируя повышение качества рабочей силы на основе модернизации профессионального образования и системы повышения профессиональной квалификации.
В России сегодня ситуация на рынке труда лучше, чем в предкризисный период. Общая численность безработных составляет 5,2% от экономически активного населения. В государственных учреждениях службы занятости зарегистрировано в качестве безработных около 1,0 млн. человек, или 1,3% экономически активного населения.
Ожидаемые демографические изменения задают жесткие требования к будущей ситуации на рынке труда. Возрастная структура населения России сдвигается в сторону увеличения доли пожилых людей. Будет увеличиваться численность граждан старше трудоспособного возраста. Численность населения трудоспособного возраста в ближайшие годы будет существенно снижаться.
Поэтому основные меры будут направлены на сохранение экономической активности населения в возрасте 25-59 лет и повышение экономической активности молодежи и пожилых граждан. Уже сейчас проводятся мероприятия по привлечению на рынок труда многодетных родителей, родителей детей-инвалидов, граждан, имеющих ограничения трудоспособности по состоянию здоровья.
Хотелось бы выразить признательность МОТ за полезный вклад в дискуссии по социально-экономическим вопросам в рамках «Группы 20» под российским председательством 2013 г.
Обсуждение заявленных Россией приоритетов в этом формате (рабочие места и экономический рост) способствовало лучшему пониманию важности учета вопросов занятости и достойного труда в глобальной повестке дня ООН в области развития на период после 2015 г.
В решении проблемы усиления взаимосвязи между занятостью и экономическим ростом нет и не может быть единого рецепта для всех стран. Экономическая и социальная ситуация в каждой из стран «Группы двадцати» имеет свои особенности. В этой связи особую роль играет обращение лидеров «Группы двадцати» к МОТ, ОЭСР и Всемирному банку с предложением проанализировать последний опыт стран G20 в проведении политики, способствующей созданию новых качественных рабочих мест, и определить наилучшие практики в этой области.
Специалистам упомянутых международных организаций предстоит тяжелая и кропотливая работа в данном направлении, но еще сложнее будет в своей работе министрам финансов и министрам труда и занятости, чтобы достичь лучших результатов для обеспечения стабильности и устойчивого развития экономик и улучшения качества жизни людей.
Позвольте пожелать всем конструктивной и плодотворной работы.