Архив Новостей

Минтруд России до 1 августа планирует представить в правительство законопроект о специальной оценке условий труда

Об этом на заседании рабочей группы по разработке Стратегии развития пенсионной системы заявил статс-секретарь-заместитель министра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов.

«В этом году до августа должен быть представлен в правительство РФ проект федерального закона «О специальной оценке условий труда», - сообщил он. «Законопроект явится правовым основанием для работодателя, платить или не платить страховые взносы за рабочие места с вредными условиями труда», - пояснил статс-секретарь-замминистра.

Андрей Пудов отметил, что «в настоящее время право на досрочную пенсию связано только с одним основанием - с тем, что рабочее место находится в списках 1 и 2, и за работу во вредных условиях в этом месте начисляются страховые взносы». «Мы предлагаем возможность дифференциации тарифов страховых взносов со следующего года в зависимости от классов вредности, опасности условий труда», - рассказал статс-секретарь-замминистра. «Сегодня такой возможности в законе пока нет», - признал Андрей Пудов. «Сегодня работодатель платит тариф страховых взносов при наличии вредных условий труда, - отметил он. - Если вредные условия не выявлены по результатам специальной оценки, он не платит». «Предлагается более дифференцированный подход, - пояснил Андрей Пудов. - Если это рабочее место, хоть оно есть в списке, но нет вредных факторов, оно больше не будет создавать пенсионные права в части досрочных пенсий».

«Одним из главных принципов, который стоит во главе угла в части преобразования системы досрочных пенсий, - это сравнять систему социальных гарантий с новыми условиями труда», - пояснил статс-секретарь-заместитель министра.

Также замглавы Минтруда России обозначил некоторые из предлагаемых принципов формирования и реализации пенсионных прав. Это:

• Доведение минимального страхового стажа с 5 лет до 15 лет (установление переходного периода через механизм постепенного увеличения в течение 10 лет с учетом года выхода гражданина на пенсию).
• Регламентация расчета целевых трансфертов федерального бюджета на основе специальной методики, утверждаемой Правительством РФ .
• Стимулирование более позднего выхода на пенсию путем отказа от ее перерасчета работающим пенсионерам. Введение нормы по истечении трехлетнего переходного периода.
• Повышение предельного размера заработной платы, с которой уплачиваются страховые взносы с 1,6 до 2,3 размеров средней заработной платы по РФ (в течение 7 лет с шагом 0,1 в год).
• Стимулирование продолжительного страхового (трудового) стажа (сумма коэффициентов увеличивается для лиц, имеющих стаж в 30 и более лет на 0,1 ежегодно до достижения стажа в 35 лет, при котором будет предусмотрено увеличение на 0,5 и далее на 0,1 за каждый год стажа сверх 35 лет, но не более 45 лет).
• Стимулирование более позднего выхода на пенсию (начисление дополнительных пенсионных коэффициентов за выход на пенсию в более поздние сроки).
• Более полный и дифференцированный учет «нестраховых» периодов (армия, периоды ухода за ребенком и др.) при ответственности государства за их финансирование.
• Установление в течение 5 лет минимального страхового взноса исходя из 2 МРОТ.

Кроме того, Андрей Пудов рассказал об идее реформирования института досрочных пенсий для некоторых категорий работников бюджетного сектора. Для них предлагается постепенное ежегодное увеличение требуемого стажа:

• для медицинских работников, осуществлявших свою деятельность в сельской местности и поселках городского типа, а также для педагогических работников - на 6 месяцев в год;
• для медицинских работников, работавших в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, а также для творческих работников - на 3 месяца.

В ближайшее время состоятся обсуждения данной идеи с соответствующими профсоюзами.

В соответствии с пп.19-21 п.1 ст. 27 № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста имеют:

• педагогические работники, осуществлявшие работу в определенных должностях и учреждениях для детей, предусмотренных соответствующим Списком не менее 25 лет;
• медицинские работники, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах;
• творческие работники, осуществлявшие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.