В системе охраны труда необходимо перейти от реагирования на страховые случаи к управлению профессиональными рисками и предупреждению повреждений здоровья работников
18-10-2012
|
www.rosmintrud.ru
Об этом, выступая на Международном семинаре по «Предупреждению несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, реинтеграция, ответственность и партнерство», проводимом совместно ФСС России и МАСО, заявил статс-секретарь - замминистра труда и социальной защиты РФ Андрей Пудов. В России страхование от несчастных случаев на производстве - довольно молодой вид социального страхования. Он действует с 2000 года. Сегодня в год регистрируется до 70 тысяч страховых случаев. При этом благодаря медицинской реабилитации до 60% пострадавших возвращаются к трудовой деятельности без установления инвалидности. «Вопросы охраны труда и повышения безопасности на производстве сегодня вызывают обоснованное беспокойство в обществе во всем мире и требуют к себе повышенного внимания», - отметил статс-секретарь - замминистра. По его словам, «высокий уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости негативно отражается на общей демографической ситуации в стране». «Сложившаяся ситуация как в целом по России, так и в отдельных регионах требует продолжения работы по внедрению нового концептуального подхода к организации безопасного труда на рабочих местах и сохранению здоровья работников на основе управления профессиональными рисками», - подчеркнул Андрей Пудов. «Проблема формирования действенных механизмов социальной защиты работников от сложных сочетаний профессиональных, экологических и природно-климатических рисков, снижения травматизма на производстве, - сказал заместитель министра, - является по-прежнему актуальной, несмотря на продолжающуюся в последние годы тенденцию снижения общего количества работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве». По его словам, «причины указанного снижения численности пострадавших кроются не в качественном улучшении условий труда, а в сокращении численности занятых в базовых, наиболее травмоопасных видах экономической деятельности, таких как транспорт, строительство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства». «Неудовлетворительным остается состояние условий и охраны труда работающих и в малом бизнесе», - добавил он. Указанная ситуация требует принятия комплекса мер, направленных на исправление положения дел в сфере охраны труда путем существенного реформирования в целом системы управления охраной труда как основы сохранения жизни и здоровья работников. «Основной задачей новой системы управления охраной труда является переход от реагирования на страховые случаи при их наступлении и материальной компенсации их неблагоприятных последствий к системе оценки и управления профессиональными рисками повреждения здоровья работников», - заявил Андрей Пудов. Это, по его словам, позволит обеспечить сохранение жизни и здоровья работников на производстве, будет способствовать улучшению демографической ситуации в стране и повышению качества трудового потенциала. Андрей Пудов также остановился на вопросах выявления ранних признаков профессиональных заболеваний. Он сообщил, что «в 2011 году число профессиональных заболеваний по сравнению с 2010 годом выросло на 9%». «Ежегодно выявляется более 5 тысяч профессиональных заболеваний квалифицируемых, как страховые случаи с возникновением обязательства страховщика производить обеспечение по страхованию», - добавил статс-секретарь - замминистра. Он отметил необходимость разработки и внедрения механизма реагирования в случае выявления признаков профессиональных заболеваний. Статс-секретарь - заместитель министра также особо подчеркнул, что вопрос социального страхования от несчастных случаев на производстве тесно увязан с вопросом формирования досрочных пенсий, и это обязательно будет учтено в рамках работы над Стратегией долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации.