Директор Департамента Марина Маслова - о разработке и применении профессиональных стандартов
09-09-2015
|
rosmintrud.ru
Профессиональный стандарт характеризует квалификацию, которая нужна работнику для выполнения определенной трудовой деятельности. Стандарты нужно применять работодателям для формирования кадровой политики в организации. В тех сферах, где уже утверждены профстандарты, они в обязательном порядке используются при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования и программ профессионального образования.
Координирует разработку профстандартов Минтруд России, и его основная цель - планомерно внедрять профессиональные стандарты во все области экономики. В перспективе это должно привести к увеличению числа высококвалифицированных работников и повышению производительности труда. Уже сейчас утверждено 498 профессиональных стандартов, к концу 2015 года их будет 800. Всем ли работодателям обязательно применять профессиональные стандарты и как это делать, мы узнали у Марины Масловой, директора Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России.
- С какой целью разрабатываются профстандарты, если существуют справочники квалификаций?
- В настоящее время в России действует система классификаторов социально-трудовой информации, которая сформировалась более 20 лет назад. В последние годы эти справочники практически не актуализировались. При этом стоит отметить, что каждый из разработанных ранее и действующих в настоящее время справочников или классификаторов решает определенные задачи, в том числе получения статистических данных о сфере занятости и рынке труда. В настоящее время идет постепенное обновление этих документов. Росстандарт приказом от 12 декабря 2014 г. № 2020-ст принял новую редакцию Общероссийского классификатора занятий, введенного с 1 июля 2015 года. Классификатор гармонизирован с Международной стандартной классификацией занятий 2008 (МСКЗ-08) путем внесения уточнений, отражающих специфику российской экономики, не нарушающих коды и границы понятий этого международного стандарта. Он предназначен для проведения статистических обследований распределения населения по видам занятий, организации статистического учета в целях осуществления эффективной политики занятости, выполнения аналитических исследований и сопоставлений, в том числе международных.
- Сколько уже разработано профстандартов, сколько планируется разработать?
- Нужно отметить, что впервые за много лет государством была поставлена задача системной модернизации квалификационных требований специалистов, работающих в различных областях профессиональной деятельности. И первый такой шаг - это как раз разработка профстандартов. Главную свою задачу мы здесь видим в том, чтобы активизировать работодателей и профсообщество в сторону планомерного внедрения профстандартов. В дальнейшем это будет способствовать увеличению числа высококвалифицированных работников, создаст условия для внедрения новых технологий, роста производительности труда, повышения конкурентоспособности работников на рынке труда. Что касается количественных данных, то по состоянию на 28 июля 2015 года Минтрудом России утверждено уже 498 профессиональных стандартов, из них 476 зарегистрировано Минюстом России. Планируется, что к концу 2015 года общее количество утвержденных профессиональных стандартов составит 800 с учетом потребностей экономики.
- Как работодателям применять профстандарты?
- Это входит в задачу подразделений управления персоналом компаний - разрабатывать требования к работникам, должностные инструкции на основе профессиональных стандартов, но с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, применяемых технологий, принятой в компании организации производства и труда. Применение профессиональных стандартов позволяет работодателям формировать эффективную кадровую политику, в том числе обучение, повышение квалификации, а работникам - выстраивать профессиональную карьеру.
- Будут ли наказывать работодателя за привлечение к работе лиц, не соответствующих требованиям стандарта?
Недавно был принят Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"». В нем предусмотрена такая норма, что если Трудовым кодексом, другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлены требования к квалификации работника, то в части указанных требований работодатель обязан руководствоваться профессиональными стандартами. Закон вступит в силу с 1 июля 2016 года. Также в законе зафиксировано, что Правительство РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений может устанавливать особенности применения профессиональных стандартов. Это касается требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами, государственными или муниципальными учреждениями, унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, компаниями и хозяйственными обществами, у которых более 50 процентов акций (долей) в уставном капитале находится в государственной или муниципальной собственности.